La Garantía de la Salud Mental en las Prisiones de Ecuador
DOI:
https://doi.org/10.18272/usfqlwp.124Keywords:
Salud mental, derechos humanos, cárcel, políticas públicasResumen
El presente trabajo estudia el derecho de salud mental de los privados de libertad en Ecuador. Se plantea un análisis teórico y normativo para entender la importancia de la atención psicológica y psiquiátrica con base en los derechos humanos y el derecho penal. En este artículo, se explora la situación actual de estos derechos dentro de las cárceles ecuatorianas, a partir de datos oficiales, entrevistas e informes de organismos internacionales. De los datos obtenidos, se plantea la pregunta ¿el Estado ecuatoriano garantiza integralmente los derechos de salud mental de las personas privadas de libertad? A partir de tal interrogante, se profundiza acerca de la importancia del cuidado de la salud mental considerando su incidencia en la rehabilitación social y reinserción. Al concluir, se evidencia la falta de políticas públicas especializadas que garanticen un manejo adecuado del tema y una carencia estructural y presupuestaria que es urgente se atienda.
Citas
Abraham Maslow, “Teoría de la Motivación Humana”, 1943, Brooklyn College.
Ana María Morales, et al., “Una propuesta de Modelo Integral de Reinserción Social para
Infractores de la ley”, Instituto de Asuntos Públicos, Universidad de Chile, Julio 2018, 46. Ángela Salazar Diaz, entrevistada por Carla Almeida, 24 de octubre de 2022,
https://docs.google.com/document/d/1S-bNU8UZvrRJQIRKtOZ
Antony Duff, Punishment, Communication, and Community, Oxford University Press, 2000. ProQuest Ebook Central, 75-77.
Antony Duff, Sobre el Castigo, Por una justicia penal que hable el lenguaje de la comunidad, Siglo veintiuno editores, Colección Derecho y Política, Pag 64
Artículo 6, Ley 2208, Ley de Segundas oportunidades, Congreso de la República.
Caso 11.427 Víctor Rosario Congo vs. Ecuador, Corte Interamericana de Derechos Humanos, 13 de abril de 1999.
Caso Instituto de Reeducación del Menor Vs. Paraguay, Corte Interamericana de Derechos Humano, 2 de septiembre de 2004, párr. 159
Código Orgánico Integral Penal [COIP], R.O. 180, 10 de febrero de 2014, reformado por última vez R.O. 20 de 28 de enero de 2022.
Comité́ de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Observación General núm. 14 sobre el Derecho al Disfrute del más alto nivel posible de salud, párr. 1.
Constitución de la Organización Mundial de la Salud, Nueva York, 22 de julio de 1946, ratificada por Ecuador el 22 de julio de 1949.
Constitución de la República del Ecuador [CRE], R.O. 449, 20 de octubre de 2008, reformado por última vez R.O. 490 de 13 de julio de 2011.
Correctional Service Canada, Government of Canada, acceso el 28 de noviembre de 2022, https://www.csc-scc.gc.ca/index-en.shtml .
Dainius Pūras, Informe del Relator Especial sobre el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental.
Danielle Wallace, Xia Wang, “Does in-prison physical and mental health impact recidivism?”, Center for Violence Prevention and Community Solutions, Arizona State University, School of Criminology and Criminal Justice. 2020.
Declaración Universal de los Derechos Humanos, París, 10 de diciembre de 1948.
“Doing Time Doing Vipassana”, video de Youtube , 42`40``, publicado por Vipassana Meditation, recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=WvU9Hz6fi40 (último acceso 6 de octubre de 2022)
Dr. Kishore Chandiramani “Psychological Effects of Vipassana on Tihar Jail Inmates”, Vipassana Research Institute, 1 de Enero de 2005, https://www.vridhamma.org/research/Psychological-Effects-of-Vipassana-on-Tihar-Jail- Inmates.
“El cuidado de la salud mental de los presos es deficiente”, El Comercio, 6 de marzo de 2021, acceso el 20 de octubre de 2022, https://www.elcomercio.com/actualidad/seguridad/cuidado- salud-mental-presos-deficiente.html
Emilia Zamora, “¿Cuál es el estado de los servicios de salud mental en el Ecuador?”, Aula Magna USFQ, 2021, párr. 4, https://aulamagna.usfq.edu.ec/?p=13223.
Enrique Cury Urzua, “La prevención especial como límite de la pena”, Anuario de Derecho Penal y Ciencias Penales 41, no 3 (1988): 685-702. https://www.boe.es/biblioteca_juridica/anuarios_derecho/articulo.php?id=ANU-P-1988- 30068500702
Enrique Echeburua, Paz de Corral, “El tratamiento psicológico en las Instituciones Penitenciarias”, Cuaderno del Instituto Vasco de Criminología, enero 1998,179.
Erica Irene Daes, Principios, directrices y garantías para la protección de las personas detenidas por motivos de enfermedad mental o padecimiento de trastornos mentales (Nueva York, Organización de las naciones Unidas, 1986), 43.
Ernesto Albán Gómez, Manual de Derecho Penal Ecuatoriano. (Quito Ediciones Legales, 2009), 7.
Eva Rieter, “ICCPR case law on detention, the prohibition of cruel treatment and some issues
pertaining to the death row phenomenon”, Journal of the Institute of Justice International Studies, o
n. 1 (2002): 83, https://www.ojp.gov/ncjrs/virtual-library/abstracts/iccpr-case-law-detention- prohibition-cruel-treatment-and-some
Franco Mascayano Tapia et al., Estigma hacia los trastornos mentales: características e intervenciones (Chile: Universidad de Chile, 2015), 54
Fundación Acción Interna, acceso el 5 de octubre de 2022,
https://fundacionaccioninterna.org/tienda/ropa/
Hans Strupp, Jeffrey Binder. “Una nueva perspectiva en psicoterapia: Guía para la psicoterapia psicodinámica de tiempo limitado”, 1993, Desclée de Brouwer
Human Rights Watch, “Mental Illness, Human Rights, and US Prisons”, 2009.
Informe Anual 2019. Capítulo IV.A “Desarrollo de los derechos humanos en la región, Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 25 de septiembre de 2019, párr. 249.
Informe del Relator Especial sobre el Derecho de toda persona al Disfrute del más Alto Nivel Posible de Salud Física y Mental, Asamblea General de las Naciones Unidas, 2018, A/HRC/38/36.
Informe Mundial sobre Salud Mental. Transformar la salud mental para todos. Panorama general. Organización Mundial de la Salud, 16 de junio de 2022, pág. 3.
Informe No. 63/99, Caso 11.427 Víctor Rosario Congo vs. Ecuador, Comisión Interamericana de Derechos Humanos [CIDH], 13 de abril de 1999, párr. 42
“Interno, el primer restaurante en el mundo en una cárcel de mujeres”, Restaurante Interno, acceso el 5 de octubre de 2022, http://restauranteinterno.com
Irwin Waller, “¿Hay Solución para la Delincuencia Violenta?”, (evento en línea, Observatorio de Criminología, Política Criminal y Ejecución Penal, 8 de octubre de 2022).
Jacques Baillargeon, et al. Psychiatric disorders and repeat incarcerations: the revolving prison door, The American journal of psychiatry vol. 166,1 (2009): 103-9. Doi: 10.1176/appi.ajp.2008.08030416
Jennifer Reingle Gonzalez.; Nadine Connell, "Mental Health of Prisoners: Identifying Barriers to
Mental Health Treatment and Medication Continuity”, American Journal of Public Health 104, o
n .12 (2014): 2328-33, doi: 10.2105/AJPH.2014.302043.
Kiran Bedi, It’s Always Possible (Pennsylvania: Himalayan Institute Press, 2006), 297-302.
Kiran Bedi, Ramon Magsaysay Award Foundation, acceso el 6 de octubre de 2022. https://www.rmaward.asia/awardee/bedi-kiran .
Ley 2208 del 17 de mayo de 2022, Fundación Acción Interna, acceso 5 de octubre de 2022, https://fundacionaccioninterna.org/pdf/ABC-ley-Segundas-Oportunidades.pdf .
Los datos importan 1. Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, julio 2021, párr. 1.
Lynette Feder, “A Comparison of the Community Adjustment of Mentally Ill Offenders with o
Those from the General Prison Population”, Law and Human Behavior 15, n . 5 (1991): 486 - 489, http://www.jstor.org/stable/1393954
Manuel Ossorio, Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales, 2017, (Guatemala: Datascan, 2007), 381.
María Adélia Mendonça, Restaurante Interno: Practicando para la libertad, Goethe Institut Kolumbien, acceso el 5 de octubre de 2022, https://www.goethe.de/ins/co/es/kul/mag/21073022.html.
Michel Foucault, Historia de la Locura en la época clásica I (Colombia: Fondo de Cultura Económica, 1998).
Modelo de Atención de Salud en Contextos Carcelarios, Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos, octubre 2018, Registro Oficial No 596.
Mónica Quevedo Endara, entrevistada por Carla Almeida, 28 de octubre de 2022. Transcripción: https://docs.google.com/document/d/1seEIFFmEAT3OBvh
Mukti Prasad Pandey, “Applying Vipassanā Meditation as a Jail Reform Technique: A Case of o
Nakkhu Prison, Lalitpur, Nepal”, International Journal of Law and Society 5, N . 3 (2022): 242- 250, doi: 10.11648/j.ijls.20220503.11
No. 7-18-JH y acumulados, Corte Constitucional del Ecuador, 27 de enero de 2022, párr. 20. Noticias ONU, La violencia en las cárceles de Ecuador muestra la urgencia de una reforma
integral del sistema penal, mayo 2022
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Manual sobre Reclusos con
Necesidades Especiales (Nueva York, Naciones Unidas, 2009), 30 -39.
Oscar Ortiz, entrevistado por Carla Almeida, 13 de octubre de 2022,
https://docs.google.com/document/d/10qm_B0H5Xz-3ZSZgc7qZ
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Organización de las Naciones Unidas, Resolución 2200A (XXI). 3 de enero de 1976, artículo 12.
Política Pública de Rehabilitación Social, Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de Libertad y Adolescentes Infractores, febrero 2022, 135.
Portal Primicias, “Cárceles: el 44% del presupuesto será para atender la salud de los presos”, https://www.primicias.ec/noticias/politica/carceles-presupuesto-atender-salud-presos/
Principios para la Protección de los Enfermos Mentales y el Mejoramiento de la Atención de la Salud Mental, Comisión Interamericana de Derecho Humanos, Resolución 46/119, 17 de diciembre de 1991, principio 1.
Reglas de Bangkok, Organización de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, A/RES/65/229. 16 de marzo de 2011.
Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, mayo de 2015. Reglas 25.1, 31, 76, 109.
Reporte Mensual de PPL – agosto 2022”, Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Privadas de Libertad, acceso el 28 de octubre de 2022. https://www.atencionintegral.gob.ec/estadisticas/
Resolución 1/08, Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de Libertad en las Américas, CIDH, 13 de marzo de 2008.
“Restaurante Interno”, video de YouTube, 0`55``, publicado por “Fundación Acción Interna” 24 de mayo de 2018, recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=Nao0Kw0sShQ&t=61s (último acceso 7/11/2022)
Sandra Natalia Suárez Tarquino, "Instrumentos De Protección Del Derecho A La Salud Mental, Para Enfermos Mentales Privados De La Libertad En Colombia" (tesis de maestría, Universidad Nacional de Colombia, 2012), pág 17, https://repositorio.unal.edu.co/browse?type=author&value=Suárez%20Tarquino,%20Sandr a%20Natalia
Seena Fazel y Jacques Baillargeon, “The health of prisoners”, The Lancet, vol. 377 (2010).
Segundas oportunidades, primera colección de Acción Interna en Colombiamoda”, Cromos, acceso el 29 de julio de 2021, https://www.elespectador.com/cromos/moda/segundas- oportunidades-primera-coleccion-de-accion-interna-en-colombiamoda/
Sentencia No. 2622-17-EP/21, Corte Constitucional del Ecuador, 10 de noviembre de 2021, párr. 112.
Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Privadas de Libertad, Reglamento del Sistema Nacional de Rehabilitación, 2020, https://www.atencionintegral.gob.ec/wp- content/uploads/2020/08/Reglamento-del-SIstema-de-Rehabilitación-Social-SNAI- 2020_compressed.pdf.
SNAI compara y destaca el 2022 por no tener cientos de suicidios y muertos en las cárceles como en 2021”, Emilia Sánchez, Expreso, 28 de septiembre de 2022. https://www.expreso.ec/actualidad/snai-compara-destaca-2022-cientos-muertos-carceles-2021- 137013.html
Vipassana and Mental Health in Tihar Jail”, Dr. Kishore Chandiramani, Vipassana Research Institute, Acceso el 20 de octubre de 2022. https://www.vridhamma.org/research/Vipassana-and- Mental-Health-in-Tihar-Jail
Descargas
Postado
Licencia
Derechos de autor 2023 Carla Almeida Villacrés
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
